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    • 《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“優(yōu)化多元辦醫(yī)格局”，要求“進一步優(yōu)化政策環(huán)境，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構，推進和實現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。破除社會力量進入醫(yī)療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫(yī)療機構的范圍。加大政府購買服務的力度，支持保險業(yè)投資、設立醫(yī)療機構，推動非公立醫(yī)療機構向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，鼓勵發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。加強政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督，促進非公立醫(yī)療機構規(guī)范發(fā)展。”
    • 《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號）中指出“鼓勵和引導社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。抓緊制定和完善有關政策法規(guī)，規(guī)范社會資本包括境外資本辦醫(yī)療機構的準入條件，完善公平公正的行業(yè)管理政策。鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫(yī)療機構。國家制定公立醫(yī)院改制的指導性意見，積極引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的部分公立醫(yī)院改制重組。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改制的試點，適度降低公立醫(yī)療機構比重，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進、共同發(fā)展的格局。支持有資質人員依法開業(yè)，方便群眾就醫(yī)。完善醫(yī)療機構分類管理政策和稅收優(yōu)惠政策。依法加強對社會力量辦醫(yī)的監(jiān)管。”
    • 《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的意見》（國辦發(fā)〔2010〕58號）就鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構提出意見：一、放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構的準入范圍 　　（一）鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構。社會資本可按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構。衛(wèi)生、民政、工商、稅務等相關部門要依法登記，分類管理。鼓勵社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構，支持舉辦營利性醫(yī)療機構。鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。 　　（二）調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本。非公立醫(yī)療機構的設置應符合本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃。各地在制定和調整本地區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和其他醫(yī)療衛(wèi)生資源配置規(guī)劃時，要給非公立醫(yī)療機構留有合理空間。需要調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，在符合準入標準的條件下，優(yōu)先考慮由社會資本舉辦醫(yī)療機構。 　　（三）合理確定非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍。衛(wèi)生部門負責對非公立醫(yī)療機構的類別、診療科目、床位等執(zhí)業(yè)范圍進行審核，確保非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍與其具備的服務能力相適應。對符合申辦條件、具備相應資質的，應予以批準并及時發(fā)放相應許可，不得無故限制非公立醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)范圍。 　　（四）鼓勵社會資本參與公立醫(yī)院改制。要根據區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院改制范圍。引導社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內的公立醫(yī)院改制，積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉制為非公立醫(yī)療機構，適度降低公立醫(yī)院的比重，促進公立醫(yī)院合理布局，形成多元化辦醫(yī)格局。要優(yōu)先選擇具有辦醫(yī)經驗、社會信譽好的非公立醫(yī)療機構參與公立醫(yī)院改制。公立醫(yī)院改制可在公立醫(yī)院改革試點地區(qū)以及部分國有企業(yè)所辦醫(yī)院先行試點，衛(wèi)生部門要會同有關部門及時總結經驗，制定出臺相關辦法。在改制過程中，要按照嚴格透明的程序和估價標準對公立醫(yī)院資產進行評估，加強國有資產處置收益管理，防止國有資產流失；按照國家政策規(guī)定制定改制單位職工安置辦...
    • 《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》（國辦發(fā)〔2015〕14號）指出“社會辦醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不可或缺的重要組成部分，是滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療服務需求的有效途徑。社會辦醫(yī)院可以提供基本醫(yī)療服務，與公立醫(yī)院形成有序競爭；可以提供高端服務，滿足非基本需求；可以提供康復、老年護理等緊缺服務，對公立醫(yī)院形成補充。 　　到2020年，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)院預留規(guī)劃空間，同步預留診療科目設置和大型醫(yī)用設備配置空間。放寬舉辦主體要求，進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件，逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫(yī)療機構試點。放寬服務領域要求，凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領域，都要向社會資本開放。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。引導社會辦醫(yī)院向高水平、規(guī)模化方向發(fā)展，發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團。支持社會辦醫(yī)院合理配備大型醫(yī)用設備。加快辦理審批手續(xù)，對具備相應資質的社會辦醫(yī)院，應按照規(guī)定予以批準，簡化審批流程，提高審批效率。 　　完善配套支持政策，支持社會辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點范圍，完善規(guī)劃布局和用地保障，優(yōu)化投融資引導政策，完善財稅價格政策，社會辦醫(yī)院醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。鼓勵政府購買社會辦醫(yī)院提供的服務。加強行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質量和安全。”
    • 《國務院關于印發(fā)“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕77號） 指出“大力發(fā)展社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會力量辦醫(yī)預留規(guī)劃空間，同步預留診療科目設置和大型醫(yī)用設備配置空間。個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構的服務領域要求，支持社會力量以多種形式參與健康服務。發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團，推動社會力量辦醫(yī)療機構上水平發(fā)展。鼓勵社會力量發(fā)展兒科、精神科、老年病、長期護理、口腔保健、康復、安寧療護等資源稀缺及滿足多元需求的服務。大力推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。大力發(fā)展第三方服務，引導發(fā)展專業(yè)的醫(yī)學檢驗中心和影像中心等。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)，社會力量可以多種形式參與國有企業(yè)所辦醫(yī)療機構等部分公立醫(yī)院改制重組。鼓勵公立醫(yī)院與社會力量共同舉辦新的非營利性醫(yī)療機構，滿足群眾多層次醫(yī)療服務需求。強化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序，保障醫(yī)療質量和安全。”
    • 《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)社會領域投資活力的意見》（國辦發(fā)〔2017〕21號）指出：“黨的十八大以來，我國社會領域新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，投資總量不斷擴大，服務能力不斷提升，但也仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監(jiān)管體系不健全等問題。面對社會領域需求倒逼擴大有效供給的新形勢，深化社會領域供給側結構性改革，進一步激發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域投資活力，著力增加產品和服務供給，不斷優(yōu)化質量水平，對于提升人民群眾獲得感、挖掘社會領域投資潛力、保持投資穩(wěn)定增長、培育經濟發(fā)展新動能、促進經濟轉型升級、實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展具有重要意義。要按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以供給側結構性改革為主線，堅持社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，不斷增進人民福祉；堅持營利和非營利分類管理，深化事業(yè)單位改革，在政府切實履行好基本公共服務職責的同時，把非基本公共服務更多地交給市場；堅持“放管服”改革方向，注重調動社會力量，降低制度性交易成本，吸引各類投資進入社會領域，更好滿足多層次多樣化需求。”并對“扎實有效放寬行業(yè)準入；進一步擴大投融資渠道；認真落實土地稅費政策；大力促進融合創(chuàng)新發(fā)展；加強監(jiān)管優(yōu)化服務”等五大方面工作提出具體意見要求。
    • 《國務院辦公廳關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》（國辦發(fā)〔2017〕44號）提出“鼓勵社會力量提供醫(yī)療服務，是深化醫(yī)改、改善民生、提升全民健康素質的必然要求，是繁榮壯大健康產業(yè)、釋放內需潛力、推動經濟轉型升級的重要舉措，對推進健康中國建設、全面建成小康社會具有重要意義。新一輪醫(yī)改以來特別是黨的十八大以來，深化醫(yī)改取得重大進展和明顯成效，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性、可及性顯著提升，健康服務業(yè)政策環(huán)境明顯改善，社會辦醫(yī)加快發(fā)展。隨著我國經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，多樣化、差異化、個性化健康需求持續(xù)增長，社會辦醫(yī)服務內容和模式有待拓展升級，同時仍存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機制不健全等問題。在切實落實政府責任、保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的基礎上，進一步激發(fā)醫(yī)療領域社會投資活力，調動社會辦醫(yī)積極性，支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務。”
    • 2018 - 11 - 16
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      《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出“優(yōu)化多元辦醫(yī)格局”，要求“進一步優(yōu)化政策環(huán)境，優(yōu)先支持社會力量舉辦非營利性醫(yī)療機構，推進和實現(xiàn)非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。鼓勵醫(yī)師利用業(yè)余時間、退休醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)或開設工作室。個體診所設置不受規(guī)劃布局限制。破除社會力量進入醫(yī)療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫(yī)療機構的范圍。加大政府購買服務的力度，支持保險業(yè)投資、設立醫(yī)療機構，推...
黨建專欄
黨建專欄
  • 2018 - 11 - 14
    2017年9月，為激勵和動員黨員同志們在新時代擔當新使命，展現(xiàn)新作為，湖南金蘋果經貿集團有限公司黨委組織開展了“重走長征路，弘揚延安精神”主題教育實踐活動。活動先后參觀并介紹了棗園、寶塔山、延安革命紀念館、楊家?guī)X革命舊址等革命圣地，銘記歷史，以史為鑒，從歷史中學習和進步。在神圣威武的紀念館大堂，黨員們懷著崇敬的心情，聆聽革命前輩的英勇事跡；在風景優(yōu)美的延安景區(qū)中，黨員們靜下心來，體悟共產黨人的建黨初心。通過本次活動，黨員們不僅感受現(xiàn)代化發(fā)展的活躍，更是通過回顧陜西黨建歷程的形式，提振了身為改革先鋒的擔當使命，激勵了勇于克服萬難的入黨初心，為企業(yè)轉型升級凝聚起骨干力量。
  • 2018 - 11 - 14
    2017年10月18日，中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。在湖南金蘋果經貿集團有限公司黨委的統(tǒng)一組織下，公司各部門員工集中收看了黨的十九大開幕式直播盛況。全程3個半小時的開幕式直播，公司廣大員工認真聆聽、深刻感悟。大家紛紛表示，要將思想統(tǒng)一到十九大精神上來，將行動統(tǒng)一到完成企業(yè)經營目標上來，真正把黨的十九大精神轉化為推動公司改革發(fā)展的強大動力，不忘初心，牢記使命，只爭朝夕，勇立潮頭，以創(chuàng)新推動企業(yè)發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮。
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