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《“健康中國2030”規劃綱要》
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《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》
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《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》
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《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》
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《國務院關于印發“十三五”衛生與健康規劃的通知》
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《國務院辦公廳關于進一步激發社會領域投資活力的意見》
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《國務院辦公廳關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》
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企業簡介
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湖南金蘋果經貿有限公司(以下簡稱“公司”)是長沙市供銷合作總社參股的改制企業,公司前身原長沙市食雜果品公司成立于1962年6月1日,2005年改制更名為長沙金蘋果經貿有限公司,2023年12月更名為湖南金蘋果經貿有限公司,公司注冊資本3000萬元,地址位于長沙市芙蓉區車站中路78號。2012年7月公司榮獲“全國供銷合作社系統先進集體”光榮稱號,2014年被評為湖南省供銷社系統經貿發展業務示范典型。...
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《“健康中國2030”規劃綱要》
《“健康中國2030”規劃綱要》提出“優化多元辦醫格局”,要求“進一步優化政策環境,優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,推進和實現非營利性民營醫院與公立醫院同等待遇。鼓勵醫師利用業余時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。個體診所設置不受規劃布局限制。破除社會力量進入醫療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫療機構的范圍。加大政府購買服務的力度,支持保險業投資、設立醫療機構,推動非公立醫療機構向高水平、規模化方向發展,鼓勵發展專業性醫院管理集團。加強政府監管、行業自律與社會監督,促進非公立醫療機構規范發展。”
《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》
《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》(中發〔2009〕6號)中指出“鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。積極促進非公立醫療衛生機構發展,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫體制。抓緊制定和完善有關政策法規,規范社會資本包括境外資本辦醫療機構的準入條件,完善公平公正的行業管理政策。鼓勵社會資本依法興辦非營利性醫療機構。國家制定公立醫院改制的指導性意見,積極引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。穩步推進公立醫院改制的試點,適度降低公立醫療機構比重,形成公立醫院與非公立醫院相互促進、共同發展的格局。支持有資質人員依法開業,方便群眾就醫。完善醫療機構分類管理政策和稅收優惠政策。依法加強對社會力量辦醫的監管。”
《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》
《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》(國辦發〔2010〕58號)就鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構提出意見:一、放寬社會資本舉辦醫療機構的準入范圍 (一)鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫療機構。社會資本可按照經營目的,自主申辦營利性或非營利性醫療機構。衛生、民政、工商、稅務等相關部門要依法登記,分類管理。鼓勵社會資本舉辦非營利性醫療機構,支持舉辦營利性醫療機構。鼓勵有資質人員依法開辦個體診所。 (二)調整和新增醫療衛生資源優先考慮社會資本。非公立醫療機構的設置應符合本地區區域衛生規劃和區域醫療機構設置規劃。各地在制定和調整本地區區域衛生規劃、醫療機構設置規劃和其他醫療衛生資源配置規劃時,要給非公立醫療機構留有合理空間。需要調整和新增醫療衛生資源時,在符合準入標準的條件下,優先考慮由社會資本舉辦醫療機構。 (三)合理確定非公立醫療機構執業范圍。衛生部門負責對非公立醫療機構的類別、診療科目、床位等執業范圍進行審核,確保非公立醫療機構執業范圍與其具備的服務能力相適應。對符合申辦條件、具備相應資質的,應予以批準并及時發放相應許可,不得無故限制非公立醫療機構執業范圍。 (四)鼓勵社會資本參與公立醫院改制。要根據區域衛生規劃,合理確定公立醫院改制范圍。引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的公立醫院改制,積極穩妥地把部分公立醫院轉制為非公立醫療機構,適度降低公立醫院的比重,促進公立醫院合理布局,形成多元化辦醫格局。要優先選擇具有辦醫經驗、社會信譽好的非公立醫療機構參與公立醫院改制。公立醫院改制可在公立醫院改革試點地區以及部分國有企業所辦醫院先行試點,衛生部門要會同有關部門及時總結經驗,制定出臺相關辦法。在改制過程中,要按照嚴格透明的程序和估價標準對公立醫院資產進行評估,加強國有資產處置收益管理,防止國有資產流失;按照國家政策規定制定改制單位職工安置辦...
《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》
《全國醫療衛生服務體系規劃綱要(2015—2020年)》(國辦發〔2015〕14號)指出“社會辦醫院是醫療衛生服務體系不可或缺的重要組成部分,是滿足人民群眾多層次、多元化醫療服務需求的有效途徑。社會辦醫院可以提供基本醫療服務,與公立醫院形成有序競爭;可以提供高端服務,滿足非基本需求;可以提供康復、老年護理等緊缺服務,對公立醫院形成補充。 到2020年,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫院預留規劃空間,同步預留診療科目設置和大型醫用設備配置空間。放寬舉辦主體要求,進一步放寬中外合資、合作辦醫條件,逐步擴大具備條件的境外資本設立獨資醫療機構試點。放寬服務領域要求,凡是法律法規沒有明令禁入的領域,都要向社會資本開放。優先支持舉辦非營利性醫療機構。引導社會辦醫院向高水平、規模化方向發展,發展專業性醫院管理集團。支持社會辦醫院合理配備大型醫用設備。加快辦理審批手續,對具備相應資質的社會辦醫院,應按照規定予以批準,簡化審批流程,提高審批效率。 完善配套支持政策,支持社會辦醫院納入醫保定點范圍,完善規劃布局和用地保障,優化投融資引導政策,完善財稅價格政策,社會辦醫院醫療服務價格實行市場調節價。鼓勵政府購買社會辦醫院提供的服務。加強行業監管,保障醫療質量和安全。”
《國務院關于印發“十三五”衛生與健康規劃的通知》
《國務院關于印發“十三五”衛生與健康規劃的通知》(國發〔2016〕77號) 指出“大力發展社會辦醫。鼓勵社會力量興辦健康服務業,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會力量辦醫預留規劃空間,同步預留診療科目設置和大型醫用設備配置空間。個體診所設置不受規劃布局限制。優先支持舉辦非營利性醫療機構,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇。放寬社會力量舉辦醫療機構的服務領域要求,支持社會力量以多種形式參與健康服務。發展專業性醫院管理集團,推動社會力量辦醫療機構上水平發展。鼓勵社會力量發展兒科、精神科、老年病、長期護理、口腔保健、康復、安寧療護等資源稀缺及滿足多元需求的服務。大力推動醫師多點執業,鼓勵醫師到基層醫療衛生機構多點執業。大力發展第三方服務,引導發展專業的醫學檢驗中心和影像中心等。公立醫院資源豐富的地區,社會力量可以多種形式參與國有企業所辦醫療機構等部分公立醫院改制重組。鼓勵公立醫院與社會力量共同舉辦新的非營利性醫療機構,滿足群眾多層次醫療服務需求。強化行業監管和行業自律,規范市場秩序,保障醫療質量和安全。”
《國務院辦公廳關于進一步激發社會領域投資活力的意見》
《國務院辦公廳關于進一步激發社會領域投資活力的意見》(國辦發〔2017〕21號)指出:“黨的十八大以來,我國社會領域新興業態不斷涌現,投資總量不斷擴大,服務能力不斷提升,但也仍然存在放寬準入不徹底、扶持政策不到位、監管體系不健全等問題。面對社會領域需求倒逼擴大有效供給的新形勢,深化社會領域供給側結構性改革,進一步激發醫療、養老、教育、文化、體育等社會領域投資活力,著力增加產品和服務供給,不斷優化質量水平,對于提升人民群眾獲得感、挖掘社會領域投資潛力、保持投資穩定增長、培育經濟發展新動能、促進經濟轉型升級、實現經濟社會協調發展具有重要意義。要按照黨中央、國務院決策部署,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,以供給側結構性改革為主線,堅持社會效益和經濟效益相統一,不斷增進人民福祉;堅持營利和非營利分類管理,深化事業單位改革,在政府切實履行好基本公共服務職責的同時,把非基本公共服務更多地交給市場;堅持“放管服”改革方向,注重調動社會力量,降低制度性交易成本,吸引各類投資進入社會領域,更好滿足多層次多樣化需求。”并對“扎實有效放寬行業準入;進一步擴大投融資渠道;認真落實土地稅費政策;大力促進融合創新發展;加強監管優化服務”等五大方面工作提出具體意見要求。
《國務院辦公廳關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》
《國務院辦公廳關于支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》(國辦發〔2017〕44號)提出“鼓勵社會力量提供醫療服務,是深化醫改、改善民生、提升全民健康素質的必然要求,是繁榮壯大健康產業、釋放內需潛力、推動經濟轉型升級的重要舉措,對推進健康中國建設、全面建成小康社會具有重要意義。新一輪醫改以來特別是黨的十八大以來,深化醫改取得重大進展和明顯成效,基本醫療衛生服務公平性、可及性顯著提升,健康服務業政策環境明顯改善,社會辦醫加快發展。隨著我國經濟社會發展和人民生活水平提高,多樣化、差異化、個性化健康需求持續增長,社會辦醫服務內容和模式有待拓展升級,同時仍存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監管機制不健全等問題。在切實落實政府責任、保障人民群眾基本醫療衛生需求的基礎上,進一步激發醫療領域社會投資活力,調動社會辦醫積極性,支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務。”
《“健康中國2030”規劃綱要》
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《“健康中國2030”規劃綱要》提出“優化多元辦醫格局”,要求“進一步優化政策環境,優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,推進和實現非營利性民營醫院與公立醫院同等待遇。鼓勵醫師利用業余時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。個體診所設置不受規劃布局限制。破除社會力量進入醫療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫療機構的范圍。加大政府購買服務的力度,支持保險業投資、設立醫療機構,推...
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黨建專欄
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重走長征路,弘揚延安精神
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2017年9月,為激勵和動員黨員同志們在新時代擔當新使命,展現新作為,湖南金蘋果經貿集團有限公司黨委組織開展了“重走長征路,弘揚延安精神”主題教育實踐活動。活動先后參觀并介紹了棗園、寶塔山、延安革命紀念館、楊家嶺革命舊址等革命圣地,銘記歷史,以史為鑒,從歷史中學習和進步。在神圣威武的紀念館大堂,黨員們懷著崇敬的心情,聆聽革命前輩的英勇事跡;在風景優美的延安景區中,黨員們靜下心來,體悟共產黨人的建黨初心。通過本次活動,黨員們不僅感受現代化發展的活躍,更是通過回顧陜西黨建歷程的形式,提振了身為改革先鋒的擔當使命,激勵了勇于克服萬難的入黨初心,為企業轉型升級凝聚起骨干力量。
同心共筑中國夢——認真觀看十九大
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2017年10月18日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。在湖南金蘋果經貿集團有限公司黨委的統一組織下,公司各部門員工集中收看了黨的十九大開幕式直播盛況。全程3個半小時的開幕式直播,公司廣大員工認真聆聽、深刻感悟。大家紛紛表示,要將思想統一到十九大精神上來,將行動統一到完成企業經營目標上來,真正把黨的十九大精神轉化為推動公司改革發展的強大動力,不忘初心,牢記使命,只爭朝夕,勇立潮頭,以創新推動企業發展,以優異的成績向黨的十九大獻禮。
重走長征路,弘揚延安精神
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同心共筑中國夢——認真觀看十九大
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主題黨日活動:參觀楊開慧紀念館
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黨員走進社區,我們在行動
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新時代、新思想、新征程——深入學習貫徹黨的十九大精神
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